24 января в Госсовете РК состоялось совещание по вопросам роста тарифов на электрическую энергию для предприятий Коми.Во встрече приняли участие представители бизнеса-сообщества, депутаты Госдумы РФ и Госсовета, руководители министерств и ведомств Республики Коми. Инициатором совещания выступило Региональное объединение работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми (далее РОР СПП РК).
Начиная с июля 2016 года рост цен на электрическую энергию (мощность) для предприятий РК составил от 20 процентов до 42 процентов в сравнении с первым полугодием 2016 года. Это значительно выше прогнозного роста конечных цен на электроэнергию на розничном рынке (8 – 8,6 процентов), определенного Министерством экономического развития Российской Федерации в "Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" , а также Федеральной антимонопольной службой в Приказе от 6 ноября 2015 г. № 1057/15 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2016 год».
В ОАО «КЭСК» указанный рост цены объяснили принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 433 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности".
Как указано на сайте Минэнерго России , в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 433 на территориях Дальнего Востока, Республики Коми, Архангельской и Калининградской областей розничные цены на электроэнергию для потребителей, не относящихся к категории «население», будут определяться по принципам, идентичным действующим с 2012 года по территориям ценовых зон. Розничные цены для потребителей указанных регионов будут формироваться на основе результатов работы гарантирующих поставщиков, приобретающих электроэнергию на оптовом рынке в отношении своих потребителей.
Республика Коми в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 770 от 29.09.2010 является неценовой зоной оптового рынка электрической энергии (мощности). Это связано с тем, что по технологическим причинам (отсутствие передающих мощностей) южная часть Республики Коми является энергодефицитной. Данный фактор свидетельствует о том, что организация рыночных отношений в электроэнергетике пока невозможна и тариф на электроэнергию (мощность) должен регулироваться государством.
В РОР СПП РК по данному вопросу поступило более 60-ти писем от бизнес-сообщества Республики Коми, которые просили разъяснений и помощи в сложившейся ситуации.
Специфика производства электрической энергии в Республике Коми, являющейся закрытой энергетической системой, состоит в том, что значительная потребность региона обеспечивается собственными производителями, в первую очередь крупнейшим производителем электрической энергии розничного рынка – АО «Монди СЛПК», причем цена произведенной электрической энергии АО «Монди СЛПК» значительно ниже среднеотпускных цен производителей оптового рынка. Но особенность работы ТЭЦ АО «Монди СЛПК» заключается в том, что в летние месяцы на станции проводятся на оборудовании регламентные работы и она не осуществляет продажу электроэнергии сторонним потребителям, т.е. фактически за станцией не закреплена ответственность по обеспечению ежемесячного, сбалансированного отпуска произведенной электрической энергии в региональные сети законодательно не закреплена.
В результате возникает необходимость приобретения электрической энергии у производителей оптового рынка по более высоким тарифам, что непосредственно становится причиной роста конечного тарифа для потребителей (за исключением населения) в летне-осенний период.
Т.е. несмотря на то, что Республика Коми осталась в неценовой зоне оптового рынка, расчет стоимости тарифа на электрическую энергию производится на тех же основаниях, что и в ценовых зонах.
Учитывая недостаточную проработанность механизма формирования цены на электрическую энергию относительно сезонных изменений в объемах производства и поставок электрической энергии на розничном рынке, отсутствия детального анализа применяемой схемы на конечный тариф для потребителей, переход к рыночным условиям формирования тарифообразования в соответствии с Постановлением Правительства выглядит преждевременным, считает Вице-президент РОР СПП РК Владислав Рудой.
РОР СПП РК неоднократно обращалось с данной проблемой в Россети, Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми, Республиканское управление Федеральной антимонопольной службы, Государственный Совет, Федеральному инспектору РК.
В ходе обсуждения стало ясно, что рынка энергии в республике нет, как нет и выхода. Прозвучавшее предложение о переброске энергии в южную часть республики с Печорской ГРЭС, где она дешевле, было встречено в штыки. Оппоненты заявили, что для этого нужны миллиардные вложения и много времени, а его просто нет.
В целях исключения вышеуказанных негативных факторов, сохранения балансов интересов производителей и потребителей электрической энергии, РОР СПП РК направило обращение Члену Совета Федерального Собрания Российской Федерации Шатохину Д.А. о возможности рассмотреть вопрос приостановления действия Постановления Правительства от 17 мая 2016 года № 433 до момента проработки вопроса учета тарифообразования объектами генерации на розничных рынках.
Читайте также:
Комментарии (0)